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2002年6月中国（海南）改革发展研究院撰写了《建3VHQ海南国际旅游岛可行性研究8dzU告》，2008年3月5日国务院办公厅以《关于支持海dPNh省发展旅游业有关问题的函NbZq函复海南省政府，原则同意A63g南进一步发挥经济特区优势ECUE在旅游业对外开放和体制机mZxw改革等方面积极探索，先行pdQH验；并批准在海口、三亚、nm4q海、万宁四市各开办一家市t8q2免税店等更加开放的旅游政IxWd。